2020年是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)的決勝之年，為全面落實(shí)省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等文件要求，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，力爭(zhēng)在全省率先達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，特制訂南通市2020年大氣污染防治工作計(jì)劃。

南通市2020年空氣質(zhì)量改善約束性目標(biāo)為：大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度36微克/立方米，AQI達(dá)標(biāo)率80.8%；奮斗目標(biāo)為：大氣細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度35微克/立方米，AQI達(dá)標(biāo)率83%，各地區(qū)每月降塵量不得高于4.5噸/平方公里。全市主要大氣污染物揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年分別削減24%、27%、22%。同時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的秋冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。提升臭氧污染防治和秋冬季綜合治理水平，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，高質(zhì)量完成省級(jí)下達(dá)的約束性目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提升全市大氣環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

嚴(yán)控臭氧污染，突出加強(qiáng)VOCs治理。幾個(gè)要點(diǎn)如下

1)大力推進(jìn)低VOCs含量源頭替代。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。推廣使用低VOCs含量木器涂料、車(chē)輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料等。年底前，各地結(jié)合實(shí)際，基本完成集裝箱、汽車(chē)、木質(zhì)家具、船舶、工程機(jī)械、鋼結(jié)構(gòu)、卷材等制造行業(yè)以及包裝印刷行業(yè)的整治任務(wù)。按照相關(guān)產(chǎn)品中VOCs 含量限值要求，盡快完成涂裝、印刷行業(yè)低VOCs 含量涂料替代，鼓勵(lì)對(duì)有機(jī)溶劑年用量小于10噸且無(wú)法完成替代的企業(yè)實(shí)施兼并重組、關(guān)停轉(zhuǎn)移。全市高活性溶劑和助劑類(lèi)產(chǎn)品使用減少20%以上。完成源頭替代項(xiàng)目192項(xiàng)。

2)編制實(shí)施VOCs專(zhuān)項(xiàng)整治方案。重點(diǎn)化工園區(qū)組織開(kāi)展VOCs精細(xì)化排查整治，制定“一園一策”整治方案。全面壓降VOCs高值區(qū)污染和VOCs高排放因子污染。推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施，鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。推行“一廠一策”，年底前完成省重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一廠一策”方案和化工行業(yè)“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”（LDAR）實(shí)施情況的檢查評(píng)估。對(duì)工程設(shè)計(jì)不規(guī)范、設(shè)施選型不合理、治污設(shè)施簡(jiǎn)易低效，排放濃度與去除效率不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)格處罰，并限期整改。實(shí)施夏季臭氧攻堅(jiān)差別化管控。重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放量比2015年減排30%以上。全市臭氧超標(biāo)天數(shù)同比減少10%以上。充分運(yùn)用VOCs源清單與源解析成果，建立優(yōu)控活性物種名錄，將芳香烴作為VOCs治理的靶向目標(biāo)，建立企業(yè)VOCs排放“指紋庫(kù)”，探索基于光化學(xué)活性的VOCs管控。完成治污設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目118項(xiàng)。

3)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。年底前全面完成城市建成區(qū)污染較重企業(yè)改造退出任務(wù)對(duì)家具、機(jī)械制造、電子產(chǎn)品、汽車(chē)維修等企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)建設(shè)集中涂裝中心，配備高效廢氣治理設(shè)施，代替分散的涂裝工序；各地應(yīng)根據(jù)自身行業(yè)特點(diǎn)建設(shè)集中噴涂工程中心，海安市、通州區(qū)、港閘區(qū)要率先建成并投入使用。

4)加強(qiáng)VOCs無(wú)組織排放管理。對(duì)照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822—2019），采用自查和執(zhí)法檢查相結(jié)合方式，對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的無(wú)組織排放摸底“全覆蓋”，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的VOCs 物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送等五類(lèi)無(wú)組織排放源進(jìn)行排查，督促企業(yè)6 月底完成整改。完成無(wú)組織排放管理項(xiàng)目16項(xiàng)。

5)開(kāi)展VOCs整治專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，將存在敞開(kāi)式作業(yè)的，僅使用一次活性炭吸附、水或水溶液噴淋吸收、等離子、光催化、光氧化等治理技術(shù)的企業(yè)作為重點(diǎn)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)到排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求的，督促企業(yè)限期整改。